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Estudio nacional alerta: La Rioja podría ser perjudicada en un nuevo reparto por «Súper IVA»

Un análisis del Centro de Estudios en Finanzas Públicas (CEFIP) sobre una eventual reforma tributaria nacional, que reemplace Ingresos Brutos por un «Súper IVA», revela que el esquema de distribución de estos nuevos fondos sería crucial.

Miércoles 04 de Junio de 2025

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16:15 | Miércoles 04 de Junio de 2025 | La Rioja, Argentina | Fenix Multiplataforma

Provincias como La Rioja podrían ver disminuidos sus recursos si no se mantiene el actual sistema de coparticipación.
 
Un reciente informe elaborado por los economistas Marcelo Garriga y Norberto Mangiacone, del Centro de Estudios en Finanzas Públicas (CEFIP) de la Universidad Nacional de La Plata, expone las posibles consecuencias distributivas para las provincias argentinas, incluida La Rioja, ante una eventual eliminación del Impuesto a los Ingresos Brutos (IIB) y su reemplazo por un «Súper IVA» nacional. El estudio subraya que la definición del mecanismo de reparto de la nueva recaudación es un punto crítico que definirá «ganadores y perdedores».
 
 
La propuesta teórica analizada por el CEFIP contempla la creación de una alícuota de IVA adicional a la vigente, cuya recaudación sería administrada por el gobierno nacional y buscaría igualar los fondos que actualmente se obtienen por el IIB. El nudo del problema radica en cómo se distribuirían estos fondos entre las provincias. Los economistas plantean tres escenarios principales:
 
Distribución según la Ley de Coparticipación vigente (Ley 23.548): Cada provincia conservaría su actual porcentaje de participación en la masa de impuestos coparticipables.
Distribución según el IVA generado por cada provincia: Los fondos se repartirían en base a una estimación de la participación de cada jurisdicción en la generación total de IVA.
Distribución según la recaudación histórica de IIB: Se consideraría la porción que cada provincia actualmente recauda por Ingresos Brutos.
El análisis del CEFIP destaca un «hecho estilizado» preocupante para la mayoría de las jurisdicciones, entre las que se encontraría La Rioja. Según el informe, «a excepción de Neuquén, el resto de jurisdicciones recibe bajo el esquema de distribución de la ley de coparticipación 23.548 más de lo que efectivamente están aportando sea por recaudación de IVA o por IIB». Esto implica que, si para el reparto del «Súper IVA» se adoptara un criterio basado en la generación de IVA (escenario 2) o en la recaudación de IIB (escenario 3), provincias como La Rioja probablemente recibirían menos fondos de los que obtienen con el actual sistema de coparticipación.
 
 
Para ilustrar esta disparidad, el estudio cita el caso extremo de Chaco, que por ley de coparticipación recibe el 4,8% de los fondos, mientras que por su generación de IVA apenas alcanzaría el 0,9% y por su recaudación de IIB el 1,0%. Si bien el informe no detalla cifras específicas para La Rioja, la tendencia general observada para provincias con estructuras económicas y fiscales similares sugiere que se enfrentaría a una situación análoga, resultando perjudicada si se modifican los coeficientes actuales de la coparticipación en favor de criterios basados en la «generación» del impuesto.
 
En contraste, las jurisdicciones consideradas «grandes», como la provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), se encontrarían en una posición desventajosa con el actual esquema de coparticipación (recibiendo 21,2% y 2,4% respectivamente). Estas provincias verían un incremento en sus recursos si el «Súper IVA» se distribuyera en función de lo que «generan» por recaudación de IVA (donde representan el 39,8% y 18,1%) o por IIB (31,7% y 24,5%).
 
Los autores del informe concluyen que «el criterio adoptado va a definir a los ganadores y perdedores y, por lo tanto, la viabilidad económica y política de la reforma». Para La Rioja y otras provincias con características similares, el debate sobre una potencial reforma del sistema impositivo nacional y, fundamentalmente, sobre los mecanismos de distribución de la recaudación, cobra una importancia estratégica para la defensa de sus recursos fiscales.

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4 COMENTARIOS

Angel Gabriel

| Jueves 05 de Junio de 2025

CABA no es una provincia, es una ciudad autonoma, quien redacta estas notas nefastas? por lo menos agarren un mapa, viejo!

conciencia

| Jueves 05 de Junio de 2025

estamos de acerdo que se roba...yyy mucho...ahora quien hace la denuncia......??? los propios RQ no quieren ... Nacion no le conviene porque asi siguen con el relato para tapar los propios choreos ....... el nueo super IVA indudalemente nos va a perjudicar ..... desde la lucha federal fue asi ....... sequia....distancia de los centros de distribucion.....aniquilamiento por pensar distinto ....todo eso ........ Ahora nos quejamos de los empleados publicos los que ya son epleados publicos ..o tenemos un pariente cercano en esa situacion ..pidanle que renuncie.....VEN ..... cuanos aportamos nosotros .... poco....es cierto.......cuando aportamos mucho con la mineria ... y con la venia del gobierno central de la epoca ..se llevaron todo..... Cuanto prodce La Ciudad de BS.AS. ....... NADA ... o sea no aporta NADA ...solo administra ...... esa tambien es una desigualdad que nos perjudica ......

Todo un Tema

| Miércoles 04 de Junio de 2025

Que y Cuanto APORTAMOS nosotros? Habria que cambiar esta politica de gobierno populista hace un rato largi de esto, la matriz productiva general en toda y cada una de las Estructuras Económicas que la conforman. ej cuanto aportamos en vid y oliva y todos sus derivados. ej. Harry no exporta melones y sandia a China? Ahora, a la hora de pedir, lo hacemos como si APIRTARAMOS MUCHO, y no lo hacecemos pir VAGOS, porque en 42 años solo se vive de la Administracion Publica Provincial, y todo lo recaudados los ponen los pocos privados que sibsisten. Quintela AJUSTA la Estructura Administrativa, y que la gente se ponga a trabajar en la actividad privada, pero DA SEGURIDAD JURIDICA si no, no vamos a recibir ni un Chacho de Coparticipacion. Dejen de ROBAR, LADRONES

Todo un Tema

| Miércoles 04 de Junio de 2025

Que y Cuanto APORTAMOS nosotros? Habria que cambiar esta politica de gobierno populista hace un rato largi de esto, la matriz productiva general en toda y cada una de las Estructuras Económicas que la conforman. ej cuanto aportamos en vid y oliva y todos sus derivados. ej. Harry no exporta melones y sandia a China? Ahora, a la hora de pedir, lo hacemos como si APIRTARAMOS MUCHO, y no lo hacecemos pir VAGOS, porque en 42 años solo se vive de la Administracion Publica Provincial, y todo lo recaudados los ponen los pocos privados que sibsisten. Quintela AJUSTA la Estructura Administrativa, y que la gente se ponga a trabajar en la actividad privada, pero DA SEGURIDAD JURIDICA si no, no vamos a recibir ni un Chacho de Coparticipacion. Dejen de ROBAR, LADRONES

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